目前我国标准幼儿园校车在农村的普及遇到了困难,其中主要原因是在我还没有形成成熟的校车运营模式。日本校车在安全性等方面做得相对较好,我们可以借鉴日本的校车运营模式,结合我国的国情,完善我国的校车运营模式。日本的校车运行方式大致可分为五种类型:
专用巴士委托型:是指由学校或地方政府购买校车,然后委托给专业的民间业者负责运行的方式。由于此举可以省去学校或地方政府的运行成本,目前在日本国内日渐普及。
专用巴士包车型:是指学校直接向大巴公司包一辆校车并在车体上印上该校的名称,校车的购买和运行全部由大巴公司负责,校方只需提出运行路线即可。不过,如果大巴公司运行这一校车出现亏损,校方或地方政府必须予以补偿。这一方式可以有效解决校车价格高,学校难以单独承担的问题。
学校运营型:由学校自己购买车辆并聘用司机,其中公立学校购车时除了会获得教育经费补贴外,还会得到地方财政以及彩票收入的支持,而私立学校购车时也可以得到部分国家补贴,日常运行费用则主要来源于学生的乘车费或学校自己的预算。日本幼儿园的校车大多采用学校运营的方式。
地方政府运营型:是指在一些人口稀少的地区,地方政府购买车辆并聘用司机或者直接让工作人员担任司机的方式。地方政府在购买校车时,教育部将承担大部分费用。由于偏远地区的学生上学确实存在不便,因此这种校车的运行费用也主要靠中央或地方政府的财政补贴而不需要利用者承担。
时段包车型:是指学校在每天上下学的时间段向大巴公司包一辆普通巴士作为校车使用,这种没有印上学校名称的巴士已经算不上严格意义上的校车。
好的校车运营模式可以有效地保证校车的安全,我国的校车运营模式需要在符合本国国情的基础上借鉴其他国家的经验。