国务院教督办发布2019年第6号预警：加强校车管理抵制“黑校车”

　　国务院教育督导委员会办公室16日发布2019年第6号预警，要求加强校车安全管理，保障学生乘车安全，提醒学生和家长坚决抵制“黑校车”，不乘坐超员、超速等违法接送学生车辆。(12月16《中国新闻网》)

　　预警指出，提醒各地教育行政部门、中小学、幼儿园、学生和家长，要把握冬季和学期末特点，未雨绸缪，将各种不安全因素纳入防控范畴，落实责任、排查隐患、加强教育，确保师生生命财产安全。预警要求，加强校车安全管理，保障学生乘车安全。各地校车安全管理协调部门要加强部门联动，认真开展安全隐患排查，禁止校车“带病”上路或违规运营。

　　近年来，“黑校车”引发的学生交通安全事故屡有发生，不但给学生上学、放学路上的安全埋下了重重隐患，而且也严重威胁着学生的生命安全。因此，笔者以为，要守护学生往返学校路上的安全，必须重拳打击“黑校车”。

　　众所周知，被称之为“黑校车”的非法营运车辆，其安全隐患是很大的。首先，“黑校车”司机一般都没有受过从业资格培训，缺乏安全意识，他们在营运过程中，为了躲避交警的检查，往往有超载、超速、逆向行驶等危险行为，极易引发重大交通安全事故。其次，“黑校车”的车辆安全性能得不到保障。司机经常私底下购买未经过合格检验的二手车，甚至是报废车，且不参加定期营运检测，存在很大的交通安全隐患。其三，学生的合法权没有保障。由于车辆没有购买乘客的责任险，一旦发生交通事故，多数司机都会因经济问题而无力承担，学生家长往往投诉无门，使自身的合法权益受到侵害。可以说，乘坐“黑校车”是十分危险的。

　　根据《中华人民共和国道路运输条例》第64条规定：违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。可见，查处“黑校车”是有法可依的。

　　近年来，每年各地各级主管部门都会适时发布预警，提醒学生和家长要抵制”黑校车”，但笔者以为，打击“黑校车”不能止于“提醒”了事，还应“重典”整治。首先，执法要从严。交警部门要加大查处力度，对“黑校车”要采取“零容忍”的态度，要实行“重打击”“严惩治”，做到发现一起、查处一起、追责一起，绝不姑息，绝不纵容。其次，教育要跟进。相关部门不妨通过电视、报刊、广播、网络等媒体和平台，对广大学生进行宣传和教育，使广大学生自觉遵守交通法规，增强安全和自我保护意识，充分认识到“黑校车”的社会危害，自觉乘坐合法营运车辆，抵制“黑校车”，确保自身合法权益不受侵害。其三，要设立举报奖励制度。要鼓励广大市民，尤其是广大家长，一旦发现“黑校车”，要积极、大胆地进行举报，并对举报人给予一定的经济奖励。

　　笔者相信，只要从严执法，加大宣传和教育力度，再辅以广大市民的积极举报，形成合力，共同打击，那么，就一定能有效打击“黑校车”的猖獗行为，从而确保学生的出行安全，以给广大学生一个安全、无忧、有序的乘车环境。